《贵州省优化营商环境条例》,提高企业和群众办事便利度
发布时间:2023-09-19 08:57 作者:贵州政研
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《贵州省优化营商环境条例》

 

《贵州省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)的出台,是贵州贯彻落实国务院《优化营商环境条例》的重要举措,是法治化营商环境建设的必然要求,有着重要的意义。《条例》的出台,将通过法治手段明确规范行政行为,提高企业和群众办事便利度,切实增强企业和群众的获得感。
一是提高全省对优化营商环境工作重要性的认识,在全社会营造“人人都是营商环境、人人参与优化营商环境”的浓厚氛围,显示了我省坚持改革开放、建设一流营商环境的坚定信心和坚强决心。
二是总结贵州近年来优化营商环境方面形成的好经验好做法,并将这些行之有效的政策、经验、做法上升到法规制度层面,使其进一步系统化、规范化,增强权威性、时效性和法律约束力,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。
三是夯实贵州高质量发展的基础,高水平营商环境是高质量发展的重要基石,大量市场主体健康发展,为贵州创造了大量的就业岗位和财政税收,扩大贵州的经济总量,推动了经济社会高质量发展。
四是解决市场主体发展过程中存在的痛点堵点和难点问题。
据了解,贵州省高度重视《条例》的制定工作,将《贵州省优化营商环境条例》纳入《贵州省人民政府2020年立法工作计划》预备立法项目,并作为2021年正式立法项目和省长项目加以重点推进。
2021年2月,省投资促进局、省人大财经委、省人大常委会法工委、省司法厅联合成立《条例(草案)》起草小组。短短4个月时间,通过开展调研,召开专题协商会、集中改稿会、立法论证会等形式,反复修改完善。
2021年7月省政府常务会议审议通过《条例(草案)》,并提交省人大审议。省人大财经委、省人大法制委员会、省人大常委会法工委等高度重视,多次《条例(草案)》的改稿会、论证会、协调会,并开展了立法调研,在多方努力和科学研究论证下,省十三届人大常委会分别于7月29日、9月28日和11月23日召开第二十七次会议、第二十八次会议和第二十九次会议对《贵州省优化营商环境条例(草案)》进行了三次审议。
11月26日,《贵州省优化营商环境条例》经贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,并予以公布,将于2022年1月1日起施行。
《条例》在起草过程中,体现了“两个紧密”,即核心内容上紧密衔接《优化营商环境条例》等上位法和国家政策、功能运用上紧密结合围绕“四新”主攻“四化”服务贵州高质量发展的需要。还体现了“三个有利于”,即有利于形成开放包容的制度规范,更好的吸纳省内外优化营商环境好经验好做法;有利于调动政府职能部门和窗口服务部门的积极性,推动刀刃向内奋力改革;有利于贵州特色营商环境“贵人服务”品牌的创建和推广的特点。
《条例》分为总则、市场主体保护、市场环境、政务环境、监管执法、法治保障和附则共七章八十条。

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