“千结万结解不开，风风雨雨满园来。” 在经济社会高速发展的当下，文杰用琼瑶这一诗句来概括群众的心绪。

从群众中来，到群众中去。作为一名基层党员干部，文杰把群众路线贯穿工作始终，把召开群众会作为走进群众、融入群众、服务群众的切入口，把经常性召开群众会作为推动荆角乡高质量发展的一大法宝。

“只有融入群众、面对面谈心，才能真正了解群众的急难愁盼，才能清楚他们的心结所在和矛盾的萌发点。” 在通过召开群众会排查群众矛盾方面，文杰总是比别人思考得更深入、行动得更靠前。

早在 2021 年 5 月，文杰刚调到荆角乡担任党委副书记、乡长一职，第一站就来到青球村召开群众会。会上，他获悉村里有 21 人因彭家组至枫香坪的产业路建设停摆，打算联名上访。

于是，他实地走访了解情况，弄清产业路停工的原因，随后多次召开群众会，向大家讲政策、讲形势、讲发展、讲法制，打消了大伙上访的念头。面对群众在生产上的实际需求，他结合乡情实际，多次挤出资金对毛路进行维修，满足了群众的基本生产需要。

“群众对修建产业路的诉求不容置疑，我们的工作就是要满足群众对生产生活的愿望。” 面对群众的夙愿，文杰始终站在人民立场想问题、办事情。

在努力保障产业路可通行的基础上，文杰一次又一次向上级争取项目资金，全力达成群众对生产生活的期盼。令人惊喜的是，今年 10 月份，他最终争取到一笔项目资金，那条 2.7 公里的产业路终于开始了硬化施工。

走进青球村产业路施工现场，彭家组 60 岁的毛廷昌高兴得手舞足蹈，他说：“2018 年就动工修建的产业路，今年终于要建成了，山上 200 多亩土地以后干啥都方便了。” 一起群众酝酿已久的群访矛盾，最终在村里以大伙的笑容画上了满意的句号。

2021 年至 2024 年，荆角乡通过 “领导干部一月一次群众会、驻村干部一周一次群众会” 的方式，走进群众、融入群众，主动深入排查矛盾、调处矛盾，创建了荆角乡 “134 矛盾纠纷化解法”，先后调处矛盾 463 起，矛盾化解率达 99%，全乡未发生赴省上京重大上访事件，命案更是保持 “0” 发生的良好社会环境。

工作中创立的 “134 矛盾纠纷化解法”，先后得到县、市两级肯定，成功创建岩砥村省级 “民主法制化示范村”。

“是文杰书记通过多次协调处理，最后让老板把欠我的 7970 块劳务费一分不少地打到我的卡上了。” 荆角乡角口村尖山组的朱永辉说起矛盾纠纷调解，对这事还是十分点赞。

“矛盾更多是在发展中产生的，矛盾的解决又总能促进发展。” 这是文杰在近年来荆角乡平安建设中总结出的心得。作为党政主要领导，文杰始终把精力放在项目实施推进上，围绕发展破解难题。

荆角乡角口村是全乡唯一的千亩坝区所在地，罗汉果种植项目、冷水鱼养殖项目、高标准农田建设项目先后落地建设，土地协调、劳务纠纷等问题曾接连出现，一度出现群情激愤的态势。

文杰第一时间亲率工作组介入，首先向群众作出妥善处理的承诺，然后分组分块核实清楚事实，最后组织多方进行反复磋商，最终顺利化解了这起涉及 441名村民的劳务纠纷，52.2 万元的土地流转费和劳务费得以顺利发放。

随后，角口村冷水鱼养殖项目、高标准农田建设项目顺利推进，如今的角口村不仅是全乡的 “粮袋子”“菜篮子”，还是全县小有名气的 “鱼缸子”。

此外，文杰还带头调解了新坑村肉牛养殖项目建设土地流转纠纷，组织指导各村产业路工程建设劳务纠纷调解等工作，涉及人员 46 人、劳务工资 185.1 万元。

随着矛盾的妥善处理，全乡产业发展明显提速，茶山村中药材基地发展到 3000 亩，在 352 国道和 326 国道沿线一带，精品水果种植面积发展到 5000 余亩，每年群众 “依路为市” 销售水果就能增收不少。

如果说围绕项目调解纠纷是为了推动发展、为人民创造财富，那么推动 “雪亮工程” 建设则是为了更好地守护人民的生命财产安全。截至目前，荆角乡在联通域外的关键路口建成视频监控 122 个，组建 16 支村级巡逻队，建立健全乡村两级安全巡逻制度，下好社会治安风险防控 “先手棋”。

2021 年至 2024 年，全乡刑事案件发案率同比下降 44%，诈骗案件下降 100%，盗窃案件下降 22%，实现未成年人防性侵 “0” 发生。

“要不是文（杰）乡长（时任荆角乡党委副书记、乡长）他们组织撤离及时，袁再婵就被那次泥石流夺走生命了。” 时至今日，荆角乡茶寨村岭岗组 47 岁的杨海雄回想起 2022 年 6 月份的那场泥石流自然灾害，仍心有余悸。

那年 6 月 2 日，暴雨冲断了岭岗组的道路，泥水漫上了杨海雄家的阶阳坎。接到汛情报告后，文杰迅速率队赶往现场抢险处置，在家人员刚刚撤离，更大的泥石流就从山上涌下，当场冲坏两幢房屋、四间圈舍。

“上管天、下管地，中间还要管空气。” 面对无处不在的安全问题，文杰在有序应对时不禁发出这样的感叹。针对水陆交通、地质灾害、生产施工等各方面的安全工作，荆角乡在逐一建立安全工作制度的基础上，作为领导班子成员的文杰更是带头分片分块狠抓落实、督促指导。

“文书记每次来我们村开群众会，都要讲这样安全、那样安全，虽然觉得有点啰嗦，但又觉得很有必要。” 茶山村麻姑娘花椒合作社负责人曹永霞谈到文杰时这样说，特别是合作社的用电安全、农机作业安全，文杰更是再三强调、反复叮嘱。

“交通护学岗、防溺水安全、食品安全是每个学期第一节课不可缺少的内容，文书记都会到学校操场上给全校师生上安全课。” 荆角中学教师张洪江说。

走在杉树村的家家户户，杉树小学的杨安（化名）小朋友打电话向派出所反映有人种植罂粟的事，至今在德江县传为佳话，而他的这一举动，正是源于在荆角乡禁毒教育中心学习所获得的认知与教育。

如今的荆角乡，已形成事事讲安全、人人抓安全、处处有安全的群防群治安全工作格局。2021 年至 2024 年期间，累计开展各项安全检查 478 次，排查整改隐患 107 处，开展地质灾害演练 20 场，实现安全事故零发生。（记者：冯胜彦）