2018年10月23日至11月22日，二届中共铜仁市委第四轮巡察第四巡察组对我镇开展了政治巡察；2019年1月25日，二届中共铜仁市委第四轮巡察第四巡察组向复兴镇党委及我本人反馈巡察情况，并提出巡察反馈整改意见。根据《关于做好二届市委第四轮巡察整改材料报送及巡察整改进展情况向党内通报和向社会公开工作的通知》（铜巡察办〔2019〕3号）文件精神，经党委会研究，决定将巡察整改情况向社会通报。

一、把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实

市委巡察组反馈的意见中指出党的政治建设、党的思想建设等6个方面存在42个问题，并提出6项意见建议。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

(一)统一思想，提高认识。复兴镇党委坚持把提高思想认识放在首要位置，切实担负起整改主体责任，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓，多次召开专题会议，研究部署配合巡察工作和推动整改落实。坚持把巡察整改落实作为增强“四个意识”、推动全镇发展的重要契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。

（二）健全组织，加强领导。在巡察整改期间，复兴镇党委成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的市委第四巡察组巡察复兴反馈意见整改工作领导小组，统一领导巡察整改工作，并下设办公室负责协调推进整改进度。落实整改工作以来领导小组多次召开会议，研究讨论和推进整改工作，确保整改工作落到实处。

（三）制定方案，压实责任。为确保整改工作落实到位，复兴镇党委多次召开会议，认真对照市委巡察反馈意见和问题清单研究讨论，梳理了6个方面42个问题。制定《市委第四巡察组巡察复兴反馈意见整改工作方案》，将整改任务分解细化，建立《市委第四巡察组巡察复兴反馈意见整改清单》，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，确保整改落实工作扎实推进。

（四）强化督导，全面整改。对照《市委第四巡察组巡察复兴反馈意见整改清单》，由党委书记负总责，领导小组办公室牵头调度，采取对账销号制度，通过建章立制、完善机制和改变工作作风等方法，实现解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。巡察意见反馈后，复兴镇党委制定了42项整改任务，已完成问题整改27个，正在整改中15个，建立并完善长效机制20个，约谈干部5人。

（五）统筹结合，整体推进。进一步提高整改工作实效，把整改落实与当前重点工作紧密结合、与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与过硬党支部建设紧密结合，相互促进，相互融合。同时，加大监督检查力度，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题，及时处理，形成全程跟踪督导的长效机制，以整改工作实效推动复兴镇经济社会工作不断迈上新台阶。

二、市委巡察反馈意见整改进展情况

（一）落实党的政治建设有差距

1.关于“传达贯彻上级党委决策部署不够到位”的问题

整改进展情况：一是修改并完善《复兴镇2019年党委中心组学习计划》，将中央、省市县相关文件及讲话精神纳入学习内容。截止目前，召开党委中心组学习会8次，专题组织学习《习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的重要讲话精神》、《习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习的重要讲话精神》、《习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等文件及讲话。二是制定《复兴镇2019年干部职工理论学习计划》。截止目前，按照党员干部学习计划，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等文件精神。三是规范办公室收发文工作制度，每月23日对当月印发文件进行规范性清理并建立台账。截止目前，共查收并处理上级非涉密文件561份，涉密文件22份。该项问题已整改完成，并长期坚持。

2.关于“党委统揽全局作用发挥不够”的问题

（1）针对“对党的建设不重视”的问题

整改进展情况：一是将党的建设工作摆在首位，专题研究2019年党建工作，制定并印发了《复兴镇2019年党建工作方案》。二是修改并完善《复兴镇2019年党委中心组学习计划》，由党委委员每月领学一个学习主题，开展党建主题研究2次。三是制定并实施了《关于开展复兴镇2018年度党支部书记抓党建工作述职评议考核的通知》，于2019年3月17日召开支部书记抓党建工作述职评议会，对各支部书记进行民主评议。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（2）针对“党政联席会代替党委会现象突出”的问题

整改进展情况：一是建立完善了镇党委会议事决策制度、镇政府办公会议事决策制度，严格执行会前酝酿，会议讨论、民主集中。共计召开党委会44次，政府办公会1次。二是完善会议议题提报制度，严格实行会议审批，规范会议议程、议题、参会人员等。三是开展培训，规范会议记录，确保会议记录详细，整理及时到位。四是严格执行审核把关制度，所有会议纪要均由党委副书记审核，党委书记签发。五是镇纪委对会议传达、会议部署、工作落实、“三重一大”事项等方面进行不定期抽查，对存在的问题及时反馈，并督促抓好整改落实，确保会议研究事项落实落地。该项问题已整改完成，并长期坚持。

3.针对“镇党委抓基层组织建设不到位”的问题

整改进展情况：一是及时开展党支部党员大排查，全镇共有30个党支部（含6个非公企业党支部）共有党员659名。二是全面清理6个非公企业党支部，2019年5月13日至14日，通过实地走访、电话联系的方式，对本人、相关村党支部书记、相关企业负责人进行了解查实，6个非公企业党支部均未实际运行，所涉及公司或协会均不具备建立党支部条件，经镇党委会讨论，对全镇6个非公企业党支部予以撤销，并报县委组织部备案。该项问题已整改完成。

4.关于“全面深化改革创新发展工作不平衡”的问题

整改进展情况：严格按照县委县政府关于全面深化改革工作的要求制定并印发《复兴镇2019年全面深化改革工作要点》，并严格按照工作要点要求，结合乡镇实际，压紧压实各相关部门责任，按照各自职责认真开展全面深化改革创新发展工作。该项问题正在整改中。

5.关于“决战脱贫攻坚工作力度不够大”的问题

（1）针对“党中央脱贫攻坚方针政策宣传不深不细，少数农民群众对扶贫脱贫政策不了解”的问题

整改进展情况：一是镇党委、镇脱贫攻坚指挥部分别召开会议，专题研究脱贫攻坚方针政策宣传工作，要求各攻坚队每周至少进行一次政策培训，确保攻坚队队员和帮扶责任人做到人人熟悉精通脱贫攻坚政策；二是各攻坚队定期组织队员、帮扶责任人和尖刀班成员学习脱贫攻坚相关政策知识，并做好业务培训。三是各攻坚队员和帮扶责任人持续开展“两走进”活动，充分利用新时代农民（市民）讲习所，通过召开群众会、院坝会等方式，对群众进行脱贫攻坚政策宣传，提升群众政策知晓率，激发群众脱贫内生动力。截止目前，召开全镇干部职工和帮扶责任人业务培训会12次，收看新时代大讲堂45期；各党支部召开“主题党日”共计100次，各攻坚队召开业务培训会400余次，组织召开院坝会、群众会宣传脱贫攻坚政策200余次，深入田间地头、农户家中开展政策宣讲2000余人次，绘制脱贫攻坚宣传标语400余幅，漫画64幅。镇纪委不定期抽查群众政策知晓率，严格实行责任倒查，通报12期46人次，倒逼攻坚队和帮扶责任人加强政策宣传。该项问题已整改完成，并将长期坚持。

（2）针对“‘两错一漏’工作不细”的问题

整改进展情况：一是镇指挥部组织个村级攻坚队开展脱贫攻坚“两错一漏”回头看，认真查缺补漏，于4月底前完成“两错一漏”核查工作。全镇疑似漏评448户1586人；疑似错评1户7人；疑似错退76户312人。目前，各攻坚队和镇扶贫办已全力整改。二是由镇纪委、绩效办负责开展工作督查指导，对工作开展不细不实的严肃予以问责。该项问题已整改完成，并将长期坚持。

（3）针对“产业扶贫与贫困户利益联结机制不紧密，分红偏少”的问题

整改进展情况：优化调整扶贫产业与贫困户利益联结机制，对获得产业扶贫资金支持的七星社区玫瑰园项目、贾村康泰肉牛养殖项目及其他扶贫资金项目，持续与贫困户建立利益联结关系，提高贫困户分红收入。2018年，七夕玫瑰园项目覆盖152户，分红328.9元；康泰肉牛养殖项目覆盖215户，分红333.33元；贾村龙凤茶叶管护项目覆盖68户，分红457.83元；七星生猪养殖项目覆盖30户，分红439.02元；棋坝山村香猪养殖项目覆盖56户，分红642.85元；土井村水产养殖项目覆盖27户，分红413.79元；以上项目2019年将持续分红。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（4）针对“贫困村的‘五改一化一维’推进不平衡”的问题

整改进展情况：及时召开专题部署会，对中山、山峰、棋坝山、蒲村四个贫困村“跑风漏雨”房屋进行排查，按照一房一方案，制定修缮措施。截止目前，通过脱贫攻坚突出问题大排查，各攻坚队对“跑风漏雨”房屋进行认真排查、登记，4个贫困村共计147户；其中，纳入危改40户，纳入维修78户，纳入个案处理29户，拟于6月底前全面完成。该项问题正在整改中。

（5）针对“贫困村的联户路、村庄整治工作推进较为滞后”的问题

整改进展情况：由各村级攻坚队负责，召集贫困户逐组召开群众会，充分发挥贫困户的主观能动性，积极参与到联户路建设及村庄整治工作中来。4个贫困村联户路总量43.78公里，已完成41.2公里，剩余部分拟于5月底全面完成。每月至少集中开展一次村庄环境卫生整治工作，4个贫困村开展环境卫生整治共计30余次。该项问题正在整改中。

（6）针对“贫困村山峰村驻村第一书记、棋坝山村驻村第一书记未驻村开展工作”的问题

整改进展情况：制定并印发《复兴镇驻村干部管理办法》，要求各战区作战指挥所严格按照本办法开展驻村工作。2018年11月12日中共德江县委组织部文件《关于调整选派枫香溪龙泉村等四个村党支部第一书记的通知》（德组通〔2018〕64号），调整县司法局法律援助中心干部安详豪同志为棋坝山村驻村第一书记、2018年11月27日中共德江县委组织部文件《关于调整选派共和镇胜利村等十四个贫困村党支部第一书记和驻村干部的通知》（德组通〔2018〕70号），调整县人民医院工会主席安思国同志为山峰村驻村第一书记，现已正常开展驻村工作。该项问题已于2018年12月整改完成。

（二）抓党的思想建设不够深入

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题

整改进展情况：召集各党支部书记开展《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等业务知识培训2次，确保各党支部书记能认真按照《条例》要求，规范“三会一课”“主题党日”等活动开展及做好相关学习记录，并加大宣传力度。党委班子成员每季度到联系村组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想集中学习1次以上，并撰写心得体会。规定各支部将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入年度学习计划，每季度不得少于1次集中学习，镇纪委办、党建办按期对各党支部学习情况进行督查指导，对未认真开展学习的严肃处理。该项问题正在整改中。

2.关于“中心组学习形式化”的问题

整改进展情况：一是镇党委及时召开党委会，深刻剖析中心组学习形式化的原因，主要是思想认识不够，重业务实践轻理论学习，没有认识到抓住领导干部这个“关键少数”的重要性。二是修改并完善了《复兴镇2019年党委中心组学习计划》，将《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》纳入学习计划，每月学习不得少于1次，由镇纪委监督学习情况，确保中心组学习落到实处、学有所得。2019年以来，共开展集中学习8次。该项问题已整改完成，并长期坚持。

3.关于“党的理论武装不够”的问题

整改进展情况：严格按照《复兴镇2019年党委中心组学习计划》、《复兴镇2019年干部职工理论学习计划》要求，充分利用召开全镇干部职工大会、党政联席会、党委会及镇党委中心组学习会，各党支部“三会一课”、“主题党日”等活动，将党的十九大报告、新《中国共产党章程》和《准则》《条例》纳入重点学习内容，进一步加强社会主义核心价值观学习教育。镇党政班子成员作为党的十九大精神宣讲员，利用“主题党日”活动，到所联系村开展宣讲。截止目前，全镇各村（社区）收看新时代大讲堂45期，开展“主题党日”宣讲100次，镇党建办、纪委办、效能办负责，按季度对各党支部及各站股室学习情况开展督查，并通报学习情况，通报12期46人次。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（三）落实党的组织建设不够到位

1.关于“执行干部选拔任用工作条例不到位”的问题

整改进展情况：严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定，规范完善了中层干部选拔任用工作程序，扩大民主推荐考察范围，对动议、民主推荐、干部考察、征求意见和干部任前档案审核、任前公示等程序和环节做到不变通、不走样。并针对“在编不在岗”的问题进行专项清理。该项问题已整改完成，并长期坚持。

2.关于“基层党组织机构设置不规范”的问题

（1）针对“全镇6个非公企业支部，其党员均从当地的农村党员编入企业支部，其党员组织关系也未迁移”的问题

整改进展情况：全面清理6个非公企业党支部，2019年5月13日至14日，通过实地走访、电话联系的方式，对本人、相关村党支部书记、相关企业负责人进行了解查实，6个非公企业党支部均未实际运行，所涉及公司或协会均不具备建立党支部条件，经镇党委会讨论，对全镇6个非公企业党支部予以撤销，并报县委组织部备案。该项问题已整改完成。

（2）针对“教育总支班子职数设置不合规，其总支委员会委员人数15人”的问题

整改进展情况：2019年3月22日，教育总支委员会按照相关规定，组织召开支部大会，严格按照新《中国共产党章程》相关规定重新选举，并将选举结果按要求报县教育工委审批、备案。该项问题已整改完成。

3.关于“抓基层党组织制度建设不扎实”的问题

（1）针对“未按月召开支委会”的问题

整改进展情况：各党支部严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，认真组织各支部委员按月召开支委会并做好相关记录。并对梅子小学支部书记、楠木村支部书记、政法财政文卫支部书记等3人开展约谈。截止目前，楠木村党支部、政法财政文卫党支部严格按照“三会一课”规定，做到了按时保质开展活动。该项问题已整改完成，并将长期坚持。

（2）针对“未按期上党课”的问题

整改进展情况：一是于2019年3月31日前印发了《关于印发复兴镇“三会一课”实施方案的通知》《复兴镇深化“两学一做”学习教育实施方案》，镇党委班子带头到所在支部和联系村开展上党课，确保“三会一课”正常开展。二是对前期未按时上党课的农牧支部书记余仕强、政法财政文卫支部书记黄叶涛开展约谈。该项问题已整改完成，并将长期坚持。

（3）针对“部分支部组织生活会不落实”的问题

整改进展情况：通过召开2018年度各党支部书记述职评议会，加强各党支部书记关于组织生活会相关业务知识培训并要求各支部书记严格按照《条例》要求认真落实。镇党建办、镇纪委负责督查各支部组织生活会开展情况并予以通报。截止目前，镇纪委、党建办联合督查6次，全镇除6个非公企业党支部外的24个党支部均已正常开展组织活动。该项问题已整改完成，并将长期坚持。

（4）针对“存在党委会、党政联席会、支部委员会直接确定优秀党员的问题”的问题

整改进展情况：加强评先选优相关制度学习，并严格执行评先选优程序。以各党支部为推荐单位，采取自下而上、上下结合、层层推荐、比较遴选的方式，召开党委会讨论各支部上报名单，2019年评选“全省脱贫攻坚优秀共产党员”、“全省脱贫攻坚优秀基层党组织书记”、“全省脱贫攻坚优秀村第一书记”各1名，“全省脱贫攻坚先进党组织”1个。该项问题正在整改中。

（5）针对“换届选举违规”的问题

整改进展情况：正在对换届选举违规相关人员进行调查，并向县教育工委致函请求予以协助调查处理。该项问题正在整改中。

4.关于“党员发展和管理不规范”的问题

（1）针对“镇党委审批程序不合规”的问题

整改进展情况：加强党员发展规定学习，镇党委在执行审批程序时，严格按照程序进行逐一审批，规范党员发展程序。该项问题已整改完成。

（2）针对“党员发展考察缺少环节”的问题

整改进展情况：针对“2015年6月28日镇党委批准农牧支部张某某、财政文卫支部张某某同志为预备党员，缺少短期培训、党委与发展对象谈话考察等环节”的问题，将“张某某、张某某”两位同志，纳入2019年党员发展短期培训名单，镇党委委派人员对两位同志进行谈话考察。该项问题正在整改中。

（3）针对“党员档案材料缺失严重”的问题

整改进展情况：充分利用学习强国、微信群等多种形式对各党支部书记开展党员档案管理等党建业务知识培训，并按照《中国共产党发展党员工作细则》《贵州省发展党员工作规程（试行）》要求，对“联合村支部余某某、财政文卫支部张某某”两位同志党员档案所缺材料进行清查，按照党员发展程序，对能及时补齐的材料，及时补齐；对不能补齐的材料，由联合村支部、财政文卫支部出具书面情况说明。并针对现存党员档案进行普查，开出缺失材料清单，对能补的材料及时补齐，对不能补的材料由党支部、党建办出具书面情况说明。截止目前，已将入党积极分子考察表及《入党申请书》意见栏签字盖章，其余资料预计在2019年6月底前补齐。该项问题正在整改中。

5.关于“党费管理不严肃”的问题

（1）针对“部分党员党性观念不强，不交纳党费”的问题

整改进展情况：通过自查，2016年上半年共有57人未交纳党费。其中有5人因工作调动，组织关系未转接，但已经在新单位交纳党费；通过系统比对和访谈各支部书记，有7人查询无果；有24人死亡，但系统内未能及时清除；中学党支部1人正在服刑，1人无法联系；由于2016年全国党员系统使用单机版，当时只开具介绍信转出，未能在单机版系统转出，转入方将其录入单机版系统，导致1人双边系统存，该同志已在转入方交纳党费。镇党委以此为契机，对各党支部书记进行了党费收缴相关业务知识培训。镇党委下发了《关于严格按照党费收缴标准交纳党费的通知》，规范党费收缴工作。并由镇党建办负责对不交纳党费的相关人员进行谈话，督促其尽快补缴党费。预计在2019年6月底全面补缴。该项问题正在整改中。

（2）针对“党费没有按月按时交纳”的问题

整改进展情况：镇党委下发了《关于严格按照党费收缴标准交纳党费的通知》，规范党费收缴工作。明确自方案印发当月开始实施，确保按月足额交纳党费。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（3）针对“未建立党费管理账目，收支底数不明”的问题

整改进展情况：严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，进一步规范党费收缴管理工作，分类别、按比例收缴党费，实行“一册、一账、一票”和“一月一收缴、一季度一上交”的运行机制。并建立党费收缴台账，切实明确党费收支底数。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（四）抓党的作风建设不够扎实

1.关于“贯彻中央八项规定精神，整治‘四风’不到位”的问题

（1）针对“公务接待没有执行‘三单’制，公务接待费报销没有执行‘一事一单’制”的问题

整改进展情况：严格按照《机关事务管理条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和《铜仁市委关于进一步严格公务接待管理等工作的通知》(铜党办发〔2017〕22号)等相关制度规定，规范公务接待费报销程序，严格执行“三单”制；制定并实施《复兴镇公务接待申报审批表》，严格执行“一事一单”制。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（2）针对“干部职工食堂管理不规范，没有建立就餐人员登记台账”的问题

整改进展情况：完善并实施《复兴镇干部职工食堂管理办法（暂行）》，建立就餐人员登记台账，实行签字用餐制，规范食堂日常就餐管理。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（3）针对“出差（培训）报销审核不严”的问题

整改进展情况：已于2018年11月29日将彭某某违规报销出差费500元追回。目前财政分局正在对冉某某同志“违规报销出差（培训）”的问题进行催缴。

经过深入研究，召开党委会进行研讨，制定出台《复兴镇财务管理制度》、《复兴镇因公出差费用管理办法（试行）》，切实提高机关财务管理水平。并完善因公出差费用人员报销流程。形成了出差人员持出差通知、文件等有效证明→出差人员填写《德江县行政事业单位派差（车）审批单》及《差旅费报销单》，分管领导签字并加盖党政综合办→政府主要负责人签审核意见→财政分局签列支款项→分管领导签署同意支付→财政分局报销的报销流程。并且加强了《德江县行政事业单位派差（车）审批单》的管理和保存。设置审批单存档记录本，实行审批单动态管理，实现记录与审批单同步。并定期核查记录与存档情况，确保了审批单管理规范、保存完整。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（五）执行党的纪律建设不够严格

1.关于“党纪法规学习教育不够到位”的问题

整改进展情况：我镇制定并印发《复兴镇2019年干部职工理论学习计划》充分利用全镇干部职工大会、党委会、党委中心组学习、各党支部委员会等方式，将党纪法规纳入学习计划，不断强化学习，把党纪法规作为行为准则严格要求自己。该项问题已整改完成，并长期坚持。

2.关于“执行党纪宽松软”的问题

整改进展情况：为更好地抓好干部管理，确保执行党纪从宽、松、软走向严、紧、硬，出台了《复兴镇干部职工作风大整治行动实施方案》《复兴镇精准扶贫知识培训实施方案》《复兴镇干部职工考勤制度》《复兴镇干部工作绩效考核办法》《复兴镇干部“营养餐”关爱行动实施细则的通知》等文件，对标对表，对干部职工作风进行大整治。真正做到用制度管人管事，确保干部说老实话、做老实人。同时抓好政策培训，强化干部职工扶贫政策掌握水平。截止目前，通报12期46人次，该项问题正在整改中。

3.关于“‘四种形态’运用不到位”的问题

整改进展情况：镇党委严格落实“一岗双责”制度，切实担负起党风廉政建设主体责任，主动支持纪检监察的各项业务工作，全面了解掌握党员干部情况，发现苗头性、倾向性问题，及时处理、采取措施。镇纪委严格按照《准则》和《条例》要求，紧紧围绕纪律和规矩开展监督执纪问责。该项问题正在整改中。

（六）落实全面从严治党和反腐败斗争不够有力

1.关于“镇党委履行全面从严治党主体责任不到位”的问题

（1）针对“重业务轻党建”的问题

整改进展情况：召开党委会传达学习《关于进一步深化二届市委第四轮巡察整改的通知》（铜巡察办〔2019〕114号）文件精神，镇党委班子成员深刻剖析问题，由镇党委书记阳进同志全面负责全镇党建工作，并牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想理念，将党建工作与其他业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。全体党委班子成员必须协助并监督所联系村的党建工作，克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强党组织的亲合力与感召力;坚持“虚工实做”，以党建实效去推动业务工作的顺利完成。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（2）针对“没有开展‘两个责任’纪实台账管理工作”的问题

整改进展情况：镇纪委负责，认真按照县委《关于印发德江县开展落实党风廉政建设“两个责任”分级约谈方案的通知》要求扎实开展“两个责任”分级约谈，并建立约谈台账、规范约谈程序，做好“2018年落实党风廉政建设‘两个责任’分级约谈登记表”“2018年落实党风廉政建设‘两个责任’分级约谈情况统计表”等记录。截止目前，镇党委书记与镇党委委员约谈6人次，镇党委委员分别与分管部门负责人约谈31人次，部门负责人与部门同志约谈77人次。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（3）针对“廉政风险防控管理不力，廉政风险较大”的问题

整改进展情况：一是制定并印发《廉政风险防控整改方案》，并按要求梳理风险点及监管风险，按要求认真予以整改。由财政分局负责，对“一事一议”七星社区彭家自然村公共厕所项目资金报销资料进行核查，督促补齐相关资料。另七星社区彭家自然村公共厕所项目，县纪委已经调查完毕，并将调查结果上报市委巡察组。二是由财政分局、纪委办负责，对“项目支出超预算严重”的问题，对河堡村覃家湾、客店社区下山、联合村唐家坝等自然村活动场所项目进行清产核资。对存在违反相关规定的，按照党纪政纪，严肃处理。三是针对“严重违反现金管理规定，挪用专项资金用于接待开支”的问题。由财政分局、纪委办进行调查。对存在违反相关规定的，按照党纪政纪，严肃处理。该项问题正在整改中。

2.关于“镇纪委履行监督责任不到位”的问题

（1）针对“镇纪委‘三转’不到位”的问题

整改进展情况：一是严格落实“三转”要求，纪委书记专职抓纪检工作。已于4月27号召开第39次党委会讨论并印发《中共复兴镇委员会复兴镇人民政府关于调整党政领导班子成员分工的通知》（复委〔2019〕39号）明确纪委书记职务分工。镇党委坚决执行上级纪委要求，将“三转”落实到位，镇纪委书记除分管纪检工作外，不再分管其他工作。另外，对去年以来各项工作进行反向筛查，对出现“三转”不到位的情况进行了整改。二是将镇纪委书记工作职责张贴于镇公开栏，虚心接受干部群众的监督。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（2）针对“监督工作不力”的问题

整改进展情况：进一步了完善《复兴镇机关管理制度》，并且结合脱贫攻坚督查指导，严格落实明察暗访，开展经常性的监督检查，促使机关工作人员自觉遵守各项规定，切实增强对干部管理的敏锐性，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒，做好事前预防。同时，建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《中国共产党章程》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。自巡察以来，查处各类违纪案件2起，涉及党员干部2人，立案2人，党内警告1人。该项问题已整改完成，并长期坚持。

（3）针对“监督工作不全面”的问题

整改进展情况：一是加强学习，增强自身政治素质和业务素质。通过每月组织一次骨干人员学习，提高纪委干部的整体业务水平，为独立监督执纪提供了保障。二是改变工作方法和思路。积极走出机关到基层走访，变坐等线索上门为主动出击找线索，以改变线索依赖上级移交的现状。制定了农村社区走访计划，组织纪委委员不定期到农村社区走访，了解社情民意，倾听群众声音，把群众反映强烈的问题带回来，掌握第一手材料。目前已经走访20余次，发现线索4个。三是组织纪检干部及各村监督委员会主任及委员开展针对扶贫领域、惠农资金的使用等方面的监督检查。通过查阅村级记账凭证，调查了解惠民资金是否做到专款专用。通过入户走访，了解村干部在贫困户及低保问题上是否存在优亲厚友等情况，从而斩断侵害群众利益的黑手。该项问题已整改完成，并长期坚持。

三、今后整改工作打算

在市委第四巡察组、铜仁市巡察办的指导下，我镇巡察整改工作取得了阶段性成果，但仍旧存在不少问题，镇党委将以此次巡察为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，牢记“整改不落实，就是对党不忠诚。”，牢固树立“抓党建就是最大政绩”的正确政绩观，坚决落实党要管党、全面从严治党要求，以解决突出问题为重点，全面持续深化巡察整改工作，确保反馈问题件件有着落。

（一）明确责任，强化担当。在整改取得阶段性成效的基础上，坚持目标不变、标准不降、力度不减，把整改责任进一步敲实，确保整改任务全面完成。镇党委和纪委要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，深入落实党的建设的主体责任和监督责任。镇党委和各基层党组织主要负责人要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要切实履行“一岗双责”，强化职责范围内党的建设的责任担当，以更严的要求、更实的作风，把整改工作落到实处，抓出实效。

（二）加强监督，强化问责。对已完成的整改任务，通过“回头看”等方式，检验其成效，防止问题反弹，巩固和提升整改成果。对尚未完成的巡视整改任务，督促有关部门、单位和责任人加快进度，尽快整改到位；对需要长期坚持完善的事项，健全制度和规矩，持续进行整改。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明纪律，严肃问责，对整改不力、不作为、慢作为的，严肃问责。

（三）健全机制，常抓不懈。开展内部大检查大排查，主动发现问题，提高信访案件查办能力，加大查办和惩治力度，形成“不敢腐”的机制。充分运用市委巡察整改成果，健全和完善规章制度，在落实“两个责任”、“三重一大”、党风廉政建设、选人用人、基层党组织建设等方面，筑牢制度的“笼子”，建立“不能腐”的机制。加强警示教育和案例教育，增强党员干部廉洁从业意识，健全“不想腐”的机制，使全体党员干部把“守纪律、讲规矩”固化为自觉的行为规则，营造风清气正的干事创业氛围。

特此报告

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反馈。

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中共复兴镇委员会

2019年5月20日